面對日益疲弱的景氣，日漸升高的通膨，總統馬英九日前表示台灣經歷過兩次石油危機及金融風暴都履險如夷，全身而退，台灣經濟基本面不差，只要國際情勢好轉，即可乘勢而起。
由馬總統的信心喊話可以了解近月內閣壓力著實沉重，是以內閣近月時而馬不停蹄擴大內需，時而焚膏繼晷提振股市，其目的即在於促使今年經濟成長不致與馬總統承諾的6％差距太遠，惟以今天台灣的GDP分配看來，若不做結構上的改善，追求成長對民生經濟的助益僅屬杯水車薪，根本改善不了多數民眾的經濟困境。
台灣自兩次石油危機履險如夷，確實值得稱道，但不論是民國60年代的首次石油危機，或70年代的二次石油危機，當時台灣的所得分配及財富分配極為平均，經濟成長的果實最後總能適當的分配到多數中產家庭的所得上，因此政府的一切擴大內需政策，最後總是可以雨露均霑，經濟的活水總是可以適時紓解民生的乾渴。
但歷經這十多年來產業結構的變化、就業型態的調整，如今國內所得差距已愈來愈大，依主計處估計，五等分位所得差距已由二次石油危機時的4倍驟升至目前的6倍，若依財政部財稅資料中心的統計，台灣高低所得差距更已直逼11倍。除此之外，依據經建會近期委託的研究報告也顯示，有88.4％的民眾認為台灣貧富差距愈來愈大。在這樣的經濟結構下，政府若仍以提升經濟成長率為政策目標，最後GDP成長的果實到底會流到哪裡？政府必須好好計算一下。
眾所週知，GDP的實質成長率即一般通稱的經濟成長率，這些年來國人所創造的GDP到底有多少分配到薪資工作者的身上？又有多少是分配到資本家的手上？依統計單位發布的資料顯示，台灣近十年來GDP分配到受雇人員報酬的比重已由50％逐年滑落至45％，經濟成長的果實有更多是分配到資本家的手中，如此分配的結果自然是富者益富，貧者益貧，經濟的成長是資本家的喜訊，但已非中產階級的福音。
這種情況其實不只彰顯於GDP的分配上，更彰顯在經濟成長與薪資成長彼此背離的走勢上，舉例來說，民國93年台灣的經濟成長率高達6.2％，但是同年薪資成長只有1.1％，近四年台灣平均經濟成長5.2％，但平均薪資增幅僅1.3％，這與十年前薪資增幅往往超越經濟成長的情況不可同日而語，經濟成長難以提升中產階級的福祉，於此再度得到證實。
分配的失衡不僅不符社會公義，也有害經濟成長，1930年美國大蕭條發生之前，美國即處於高度財富集中，全美最有錢的1％家庭擁有36％財富，部分經濟史學家相信貧富差距的擴大是造成經濟衰退的重要原因。何以如此？原因很簡單，當財富過度集中，富人再怎麼消費總不可能每天買一百部汽車、買一百張床，吃一百個便當，長此以往社會的邊際消費傾向將會逐漸下滑，原本有消費需求的中產之家則礙於收入減少，無力消費，這個失衡原先只發生在所得面，最終必然顯現在商業活動上，而致經濟成長動能盡失。
劉內閣必須明白台灣今天的經濟結構已不同於兩次石油危機的年代，當年擴大內需追求成長，可以同時達到創造就業機會、提高國民收入的效果，但今天已實已不可能。用二十年前的舊藥方來解決今日的經濟問題，勢有所不可為也。
馬總統說台灣經濟基本面不差，等待經濟熱帶氣旋來的時候可以乘勢而起，我們馨香祝禱台灣經濟果能如馬總統所言，但從近三十年台灣經濟結構、就業型態重大改變看來，過去石油危機期間因應的成功經驗，已難以複製於本次危機，政府必須好好檢視近年來GDP的分配問題。對今天的台灣而言，改善分配問題絕對比追求成長問題更為重要。
沒有留言:
張貼留言