中龍案過關 預見減碳跳票

【聯合報╱費佛樂╱再生能源業者（台北市)】 2008.06.11 02:58 am

問一個小學生，有一堆垃圾，其中百分之八十是甲丟的，百分之廿是乙丟的，如果我們要減少垃圾量，應該先要求甲改進？還是乙改進？你說小學生都知道要從甲開始改進，但是，我們的新政府卻有不一樣的看法喔！因為新政府先要求乙改進，而當甲還要繼續丟垃圾時，他說可以呀，等到「以後」丟垃圾要罰錢時，你願意被罰就可以。這就是中龍案過關的寫照。 中龍案過關，代表新政府在思考節能減碳問題時，並沒有將最重要的產業結構調整問題納入檢討，仍舊是老國民黨時代「經濟重於環保」的舊思維。我們更擔心，新政府未來淪為台電及財團代言人，因為在整個節能減碳目標的實際作法上，採取的都是台電及財團的說法；至於國際趨勢及經驗，以及其他環保界的有效主張，並沒有看到進入決策體系當中。 以全世界節能減碳模範國德國為例，德國自一九九一年開始獎勵再生能源發電的立法，截至二○○五年厎，十四年內德國已有效降低百分之十八點七的二氧化碳排放量。德國的經濟成長率並沒有因此下滑。他們是怎麼做到的？很簡單，他們和一般小學生的答案一樣，就是選擇從減少那百分之八十的部分做起，也就是調整發電形式以及限制高汙染、高耗能產業的發展。而其中，再生能源扮演相當重要的角色。 在台灣，我們看到的卻是新政府端出核能政策，並將再生能源發展目標向下調降。經濟部尹部長甚至將下修再生能源目標的原因，歸罪於再生能源發電時間和台灣尖峰用電時間無法配合。尹部長卻沒有想過，以風力發電為例，全世界發展風電最積極的國家如德國、丹麥等，卻是風資源相對缺乏的國家；而台灣風資源為全球前五名。 現今再生能源發電的技術已十分精進，成本價格也已降至可與傳統能源競爭，台灣又坐擁豐富的天然資源優勢（不論是風能或是太陽能），但與德國政府十七年前的眼光及前瞻性的規劃相比，真是天差地遠。 由中龍案的環評過關，以及台灣再生能源發展目標下修這兩件事看來，我們已經可以預見馬政府未來節能減碳政策跳票的下場。然而我們更擔心的是，這張跳票的支票，將會讓未來的台灣付出什麼更慘痛的代價？ 【2008/06/11 聯合報】