2008年6月13日 星期五

台灣經濟 發展北高雙核心

中國時報 2008.05.24  梁定澎╱高雄市(大學管理學院院長)

     目前新政府面臨的最大挑戰就是經濟成長率每年成長六%的支票。如仍然沿用過去的策略,勢必相當困難。過去Intel的CPU面臨加速的瓶頸時,推出了雙核心處理器,讓現在電腦的計算速度大幅提升。

     蔣經國時代的十大建設,充分兼顧區域均衡,南部港口與重化工業,而北部則是服務金融的雙核心策略;自李登輝主政後,成為北部高科技的單核心策略,大量的資源集中在台北到新竹的一百公里區間,造就了大批科技新貴,但同時也讓區域發展日益緩慢,南北落差與社會分化日益嚴重,由於北部土地與其他資源的成本大幅提昇,經濟成長當然也面臨瓶頸。

     未來要追求更高的整體經濟成長,勢必要回到雙核心策略,以台北與高雄為軸心,用高鐵作為串聯兩個核心的骨幹,就像加州以舊金山與洛杉磯為雙核心發展一樣。為此,高雄有幾件迫切需要的事。

     首先,須在高雄建立政府財經智庫,可以是財團法人或大學研究中心,由區域觀點參與全台的經濟發展規畫。因為目前幾乎所有的財經智庫均集中在新竹以北,南部人力微乎其微,且受限於研究人員的生活經驗,無法深入瞭解區域需求,致使規畫成效有限。

     其次,在資源分配上應作適度區域均衡,針對區域產業提供必要支援,培養南部的高等教育機構,成為南部區域發展的知識中心,縮短南北知識落差。

     第三,應該強化行政院中部與南部中心的角色,未來應該不只是收文的窗口,而應該是能夠跟中南部的智庫,地方政府,和產業界合作推動區域發展與建設的重要推手。

2008年6月9日 星期一

金門苦 官員下鄉來看看

對於金門縣長李炷烽大陸行,陸委會雖同意放行,但之前不放行的理由,如行程中包含越權洽談兩岸通水等事宜,實在令人難以接受。

筆者昔日任職金門縣政府時即掌管自來水等事務,對相關問題並不陌生。

李縣長何以三番兩次急與大陸洽談通水事宜?金門本島水資源嚴重缺乏,東半島及小金門以易受汙染之小面積湖泊水為飲用水,嚴重危害健康,金門民眾罹癌比率高,此應為主要原因;西半島汲取地下深水井為民生用水,雖水質優良,但汲取量已達臨界上限。若再超抽恐引致海水入侵、土地鹽化,至少數十年間無法回復。屆時不但金門經濟無法進一步發展,且立刻重創金門財政之命脈—金門高粱酒,金門民眾也將大量失業。

因此李縣長對迫在眉睫的問題焉能不急?過去中央擬以昂貴不切實際之「杜拜式」海水淡化廠來解決金門之用水問題,這祇不過是唬弄金門老百姓而已。如今兩岸雨過天青,金門人自然希望陸委會基於人道理由及金門發展之必要性,放行「兩岸通水」政策,並讓李縣長先與大陸相關方面進行技術性及事務性蹉商。

過去陸委會常被嘲諷是一批從未去過大陸、最不了解中國的官員在擬訂兩岸政策,但兩岸政策若涉及到地方事務,陸委會官員們是否也應該遵照馬總統的指示,多到地方long stay了解現況再做決策吧!

【2008/06/06 聯合報】

看蜀道 回頭省視蘇花高

四川的強震,造成前往震央汶川的公路中斷,連負責指揮的溫家寶都無法進入災區。溫家寶給的指示中最重要的一點是:爭分奪秒搶修山區公路,哪怕修一條臨時道路,也要把路打通。

奈何,蜀道難,難於上青天!以個人數年前自都江堰前往九寨溝的公路所見,幾乎每隔一百公尺即有一道沖蝕溝形成,每隔數百公尺即有一處土石流,而落石更是隨時下滑。我們的遊覽車即在九寨溝前遭落石阻攔,而步行了三個小時。在這種困難的地形與地質條件下,欲在短短數天內(救援黃金七十二小時)將道路打通,雖有上萬軍人參與,恐亦不可得。

由汶川的經驗,看看同屬斷層帶的花蓮,也不禁捏一把冷汗。幸好九二一地震震央不在花蓮,否則以既有蘇花公路之路況,崩坍必然造成柔腸寸斷,屆時若鐵路也中斷,花蓮豈不也像汶川一樣陷入孤城?一條安全、快速的蘇花高就凸顯了其重要性。

高速公路的設計標準較一般道路及鐵路高出甚多(鐵路是數十年前設計,彼時標準不及高速公路)。且蘇花高之設計以隧道及橋梁為主,佔百分之九十以上,而邊坡甚少,故不易坍方。在強震時,隧道因屬沈埋結構,位於岩盤中,地震時隧道與岩盤同步振動,較無放大效應,且因隧道之拱形作用與封閉系統,不易形成弱點,故耐震性佳。而九二一地震後橋梁之耐震標準提高不少,故蘇花高的耐震性較既有之蘇花公路與鐵路實有天壤之別。強震下花蓮,若有一條安全可靠且快速的蘇花高做為緊急救難之道路(兼可做佳山基地的戰備要道),實屬必要。近年來蘇花公路之討論多限於環境、生態與觀光、產業,卻乏人論及地震防災與國防,實屬缺失。

由四川的經驗,我們勢需重新省思蘇花高的必要性!

【2008/05/16 聯合報】

2008年6月8日 星期日

搶救柑仔店 老店換新裝再出發

中國時報 2008.05.20  莊哲權╱竹崎報導

 令人懷念的滋味 ▲高齡80歲的阿嬤許林春蘭,守著百年柑仔店,仍有不少老顧客上門。縣府推動柑仔店商圈重塑計畫,昨天舉行成果發表會,縣長陳明文在老店門前炒花生,重溫古早味。(莊哲權攝)
 令人懷念的滋味 ▲高齡80歲的阿嬤許林春蘭,守著百年柑仔店,仍有不少老顧客上門。縣府推動柑仔店商圈重塑計畫,昨天舉行成果發表會,縣長陳明文在老店門前炒花生,重溫古早味。(莊哲權攝)

     嘉義縣政府推動「搶救消失中的傳統雜貨店」計畫,在保存原汁原味,同時注入新元素的原則下,已經在全縣完成14家的示範柑仔店,十九日在竹崎鄉鹿滿村1家擁有百年歷史的「立發商店」舉辦成果發表會,冀望舊瓶裝新酒的古早味老店,獲得新生命。

     默默佇立在老街角落,充滿著古早味的傳統「柑仔店」,在早期的農村社會,除了是庄頭的交易中心以外,更是村民聯絡感情的地方。

     但是隨著時代的潮流,尤其是便利超商的進駐後,農村換了新樣貌,這些古老的雜貨店,也在時代的潮流中逐漸沒落,讓許多成年人空留兒時的回憶。

     位於竹崎鄉鹿滿街的「立發商店」,高齡80歲阿嬤許林春蘭是這間老雜貨店第3代,現在已經傳到第4代,由兒子許傳杰接手。許傳杰說,他們這家店是在清朝光緒年間,由他的曾祖父許鐵買下現在的店面,從賣花生糖開始經營,早期的鹿麻產(鹿滿)因位於在山區與平地的交會點,商旅出入頻繁,生意相當興隆。

     立發商店賣古早味 顧客捧場

     許傳杰說,3、40年前,雜貨店門前還是熱鬧的市集,如今老街還在,布景已經陳舊,主人也逐漸老去,老柑仔店已經逐漸沒落。

     不過,店裡賣的菜籽、木炭、炒花生等超商買不到的物品,仍受到老顧客的青睞;目前店內仍保存有百年歷史的木櫃,及早期柑仔店使用的麻油桶、醃缸、秤砣、菸酒牌等,有如1座柑仔店博物館。

     縣府「搶救消失中的柑仔店」小組,重塑柑仔店的硬體建置,增設農特產品展示櫃、佈告欄、資訊架、旅遊資訊等設施,並在昨天舉行成果發表會。

     老阿嬤許林春蘭特意盛裝打扮,縣長陳明文、鄉長王焜弘也都出席,街坊鄰居也都來參一腳,阿嬤說:「已經好久沒有這麼熱鬧了。」

     陳明文說,小時候柑仔店,是孩子放學回家路上抽糖果逗留的地方,是媽媽叫去巷口買一瓶米酒、醬油的地方,也是左鄰右舍聯誼、八卦的地方,那個年代雖苦,但很快樂,也很安心,窮苦人家還能欠債,等農作收成再還錢。

     強化市場競爭力 縣府臂助

     陳明文指出,即將消失在庄頭巷尾的柑仔店,早期除了是交易中心以外,更是村民「博感情」的所在,承載著許多成年人的回憶,老店新生是許多店家的願望,政府有責任改善其軟硬體設施,強化其市場競爭力,讓傳統而又獨特的產業永續經營。 為搶救柑仔店,縣府兩年來為六腳等9個鄉鎮、14家傳統老店舖換上新妝,從硬體設計、施工到軟體的改善,讓老店有新生命,也讓古早味持續傳遞給下一代。

烏日百年「吃會」席開1200桌

中國時報 2008.05.19  林欣儀╱烏日報導

 以吃會友▲穿著橘色衣服的輪值角頭成員們,與參加吃會的賓客們暢飲同歡。(林欣儀攝)

     擁有上百年歷史的「老五媽會」,今年由烏日鄉喀哩角輪值角頭,昨天邀請彰化南瑤宮五媽舉行傳統過爐儀式,延續往年「吃會」習俗;烏日鄉內到處可見辦桌的熱鬧景象,初步估計至少席開有1200桌。

     熱情的烏日鄉民們搭起棚子,擺上一張又一張的餐桌,負責掌廚的婆婆媽媽們,頂著烈日、揮著汗水,努力做出一道道美味佳餚,迎接遠道而來的賓客;輪值角頭宴請賓客的「吃會」聚餐,是中部地區流傳上百年的特有民間習俗。

     特有習俗「老五媽會」延伸活動

     擔任今年輪值角頭副大總理的陳木己說,吃會是從「老五媽會」延伸出來的活動,屬於民間信仰的一環。清朝年間,中部地區信徒自行籌組社團,旗下分為10個角,每10年輪值一次角頭;擔任角頭的必須在農曆四月舉辦過爐儀式,類似繞境出巡,當天要祭拜媽祖、做戲,還得宴請賓客。

     維繫情感 社會改變傳統不變

     陳木己說,老一輩的子都相當熱情,為展現信仰,大夥徒步往返彰化、台中參加吃會活動,過去還會住宿一晚,維繫情感;傳統習俗在工商社會中有了轉變,吃會目前只有中午及晚上,不變的是,信仰一樣緊緊圈住大家的心。

麥寮長庚醫院 明年初啟用

中國時報 2008.05.19  張朝欣╱麥寮報導

     台塑六輕石化廠旁的麥寮長庚醫院,近日正加緊趕工,希望趕在明年初啟用,台塑企業表示。醫院營運後,每個月門診人次可達2萬6000餘人,大幅改善雲林沿海醫療資源匱乏情況。

     台塑六輕八十三年在麥寮鄉填海造陸興建石化廠,當時為爭取地方認同,承諾興建長庚麥寮分院及多項公共設施,但因用地取得問題,興建事宜延宕10餘年,最後取得4點多公頃許厝段保安林地做為醫院用地。

     六輕為宣示建院決心,九十五年一月在預定地2側設置大型藍圖看板,展示醫院完工後外貌,上面並寫著「台塑企業長庚醫院將在此為雲林鄉親服務」、「預定工期九十四年一月一日至九十六年二月廿八日」,同年十二月並舉行盛大的動工典禮。

     六輕表示,動工典禮時預計麥寮長庚醫院2年內可以完工,目前地下室工程已完成,開始著手地上物建築,但由於各種執照申請進度延宕,因此今年底無法如期啟用,需延至明年初。

     六輕指出,麥寮長庚醫院佔地約4點9公頃,為地上6樓、地下1樓建築,總病床500餘床,預計每個月門診人次2萬6000餘人、急診人次1300餘人,營運後可大幅改善雲林沿海醫療資源匱乏情況,以及解決急、重症病患奔波之苦。

社區營造啟動 公所帶頭跑

中國時報 2008.05.18  陳雅玲╱崙背報導

     當社區營造動起來,鄉鎮公所能夠扮演什麼樣的角色?補助經費還是行文單位?雲林縣崙背、林內、大埤、口湖等公所擺脫行政單位的窠臼,參與社區營造計畫提案成功,將擔任社區發展先鋒,帶領居民改造社區,讓幸福在家園瀰漫。

     通過社區營造點徵選計畫的20個申請單位,昨日進行第2階段課程,不少社區協會提出許多新鮮的創意構想,「玩」出不少好計畫,其中獨有1組人顯得較為拘謹,但認真聆聽的神情完全不亞於他人,原來是來自公所的社區營造提案代表,正準備擺脫行政單位包袱,帶領社區向前衝。

     過去社區發展協會抱持著讓社區更美好的雄心壯志,開始學習寫企畫書、申請經費,有了錢還得埋頭苦幹,一步一腳印打造社區新風貌,但缺乏地方行政單位整合,經常事倍功半、成效不大。

     而公所在地方上是人民與公家單位接觸的第1線,最熟悉地方發展,卻經常處於被動角色,等著社團來討經費,無法發揮整合功能,如今成功踏入社區第1步,社區營造中心計畫主持人黃世輝說,這是好的開始。

     社區帶動居民,公所帶動所有社區!黃世輝指出,社區營造逐漸帶動居民參與行動,但動力沒有想像中的強,公所可以扮演先鋒、連結角色,將所有社區進行區域性連結,以整體行銷方式帶動所有社區發展,相信會有不錯的成效。

     「我們準備好了!」幾位公所代表看見不少社區協會「玩」出好創意,不自覺地跟著興奮起來,異口同聲表示已做好準備,將深入地方,帶領所有社區打造美好家園。

中國時報 2008.05.18 
辦文化、科學營 福興宮社區化
陳雅玲╱雲林報導

 棉線吊冰塊▲真奇妙!小朋友用棉線成功把冰塊吊起,感到不可思議。(陳雅玲攝)

     寺廟不只有宗教信仰功能!西螺福興宮打破宗教信仰形象,邀請大專生舉辦文化、科學營隊,讓小朋友在廟裡盡情玩耍、學習新知,一肩擔起社區責任,發揮兼具地方文化傳承、最佳休閒去處等功能。

     很多人記得小時候到廟裡拜拜,媽媽總是不斷囑咐,這個不能碰、那個不能摸,不然神明會生氣,寺廟反而成為孩子們心中相當敬畏的地方。

     「當寺廟變成教室…」福興宮打破刻版印象,在廟裡面舉辦營隊,小朋友不僅能在廟裡自由跑來跑去,還能從手中摸的門神、拿的筊聽到許多有趣的故事,甚至能拿線香做科學實驗,廟前大殿反變成孩子學習新知的教室。

     福興宮年初舉辦的螺陽文化營,昨日的天才科學營,都吸引上百位學童參加,不少外鄉鎮的孩子也來報名,家長們均表示,寺廟營隊結合地方文化進行教學,小朋友不但可以盡情玩耍,還可學習到課本以外的東西,讓他們十分放心。

     福興宮董事長楊文鐘表示,西螺地區民眾多以務農維生,平日忙於農耕,經常忽略孩子的教育問題,身為地方主要信仰的寺廟,更應善盡社區責任,利用廟裡豐富的歷史文物,及寬敞的空間提供孩子學習之用,讓文化得以代代傳承。