2008年6月27日 星期五

中台聯盟 5縣市打造四大願景

  • 2008-06-09 中國時報 【陳志成╱彰化報導】

▲彰化、南投、台中縣市長卓伯源、李朝卿、黃仲生、胡志強(左3、4、5、2)和嘉義市長黃敏惠的代表─建設處長徐永燦(左1),八日簽署中台灣區域發展聯盟合作願景之後,互相握手表示同心協力打拚的決心。(陳志成攝)

     中台區域聯盟縣市長八日早餐會報,達成共同爭取清泉崗為兩岸直航機場的共識,5名縣市長甚至相約,一起去大陸促銷中部觀光與農特產;他們並且簽署中台灣縣市區域合作聯盟章程,誓言同心協力提昇中台整體競爭力。

     眾人公推為聯盟會議召集人的胡志強,建議聯盟近期邀請行政院長劉兆玄及相關部會首長,聽取5縣市看法。他說,不論產業發展、文化觀光、農產交通乃至於社會福利,中部要打整體戰。

     攜手出擊 才能創造雙贏

     南投縣長李朝卿指出,高鐵彰化站設站,距離南投市3公里,兩者之間設置連絡道,南投才分潤到高鐵的好處。他說,彰化縣爭取台中捷運延伸到八卦山下,南投同樣不能沒有。

     黃仲生表示,中部的機場、港口都集中在台中縣,中部5縣市團結打拚,將來中部區塊將是全台最亮麗,最有前途的地方。

     昨天會報的召集人,彰化縣長卓伯源說,諸如此類的跨縣市交通建設,需要縣市攜手出擊,才能創造雙贏。

     鹿港慶端陽,彰化縣今年3度邀請南投和台中縣市共襄盛舉,嘉義市也在邀請之列。卓伯源、李朝卿、黃仲生、胡志強、黃敏惠等5名縣市長,趕在龍舟開賽之前,7點半即在卓伯源公館聚會,談論縣市共同議題。

     卓伯源說,長期以來中央始終重北輕南忘記中部,馬英九總統上任,推動愛台12項建設,大中部地區未來將有中部都會區捷運、台中亞太海空運籌中心、中彰投產業創新走廊、中興新村更新案等重大建設。

     馬上後兩岸關係改善,兩岸三通引發大陸客來台觀光、投資潮,中部縣市能否掌握這波熱潮,值得大家重新思考。

     昨簽訂的中台區域發展聯盟4大共同願景為:1、營造中台為兩岸共同市場基石。2、打造中台為台商回流投資新天地。3、創造台灣新中部共同生活圈。4、提升中台整體競爭力。

2008年6月26日 星期四

美軍宿舍當教室 學生關懷社區歷史人文

四點二萬坪的陽明山美軍宿舍群當教室,彩繪畫布為黑板,文化大學大眾傳播學系的「社區公關」課程,十四日在陽明山山仔后文史工作室開課。
【聯合報系校園特約記者鍾涵瀞/台北報導】

四點二萬坪的陽明山美軍宿舍群當教室,彩繪畫布為黑板,文化大學大眾傳播學系的「社區公關」課程,日前把教室搬到陽明山山仔后文史工作室。學生規畫美軍宿舍導覽和「我想要的山仔后」彩繪,讓附近民眾能瞭解美軍宿舍歷史,也為剛拍案保存的美軍宿舍發展引入更多關注和活力。

美軍宿舍參訪,文大大傳系同學導覽時和小朋友玩有獎徵答。(吳昱玟/攝影)
陽明山美軍宿舍曾象徵拉距的中美關係,過去差點被以「閒置房產」的理由被政府拍賣,經多方人士努力才保存下來。這次活動由文大大傳系學生24人共同籌辦,邀請附近民眾和學生遊覽、彩繪美軍宿舍,凝聚社區意識和情感。

居民帶著小孩聽大傳系學生導覽美軍宿舍。被問到一格格的停車格是做什麼用的?小朋友回答:「停我們家腳踏車!」笑翻所有人,導覽同學接著說:「那是現在,以前呢?」小朋友立刻得意回答:「停戰車!」

懸在山仔后文史工作室圍牆的畫布也被塗鴉填滿。更有學生畫上「LOVE & PEACE」、「公共化」表達對美軍宿舍再利用的期許,希望政府能完善規劃,吸引學校和企業認養租用,讓美軍宿舍煥然一新,成為人民共同資產。

教授「社區公關」的文化大學大傳系助理教授楊祖珺說,大學生很少關懷鄰近社區,只注意附近開了什麼連鎖店、便不便利,「不但沒有建樹,還破壞」。

文大大傳系同學陪著小朋友,為美軍宿舍圍牆畫布塗鴉。(吳昱玟/攝影)
這堂課多數是大二同學,讓他們從蒐集資料開始,到規劃活動、跑贊助、跟政府連繫,一切從無到有。楊祖珺笑說:「經過這一遭,他們出去比同齡強很多。」

學生體驗活動中的酸甜苦辣,大喊值得。文化大傳系二年級的凃佳其是美宣組,本來她們精心繪製許多樹牌,要掛在受保護的老樹木上,但最後因為經費和活動設計問題取消,「有點可惜。」擔任活動公關的大傳系大四的曾子軒,表示一個學期的學習,同學有了歷史意識和社區關懷,「比較以前更有氣質了。」

2008年6月18日 星期三

幅員廣大 周錫瑋:北縣居民難有共同感受

  • 2008-06-12  【文╱衷柏宣《理財週刊》】

    有人說,周錫瑋是一位很努力的台北縣長,他做得比其他各縣市長都多;也有人說,看不到周錫瑋做了什麼,他還是比較會說、比較不會做,台北縣沒有比以前更好。

    其實,周錫瑋為了台北縣真的做了很多,只是因為台北縣實在太大。他推動淡海新市鎮只有淡水人感受得到,那怕他要把淡水打造成為一個國際水岸城市,要在淡海新市鎮開國際標,興建1棟具有國際指標的七星級觀光飯店,還計畫把淡海新市鎮變成一個「減碳城市」,對於淡水居民來說,這是未來他們安身立命之地的重大發展。但是,這跟永和的居民沒有關係,三重、蘆洲的居民更不會覺得周錫瑋的「淡海藍圖」對他們有什麼用。

    周錫瑋推動新莊中港大排的整治,想要移植韓國清溪川的成功模式,讓新莊市也有機會因此成為擁有水岸景觀的都市風貌。他也積極把新莊透過副都心的開發,建構出未來「六星級城市」的發展遠景,但是,新莊很大,所以,儘管他很努力的在提升新莊市的地位,未必全部的新莊居民都感受到他的努力,更何況鄰近新莊的泰山居民,可能對於中港大排與副都心、頭前重劃區更是一點興趣都沒有。

    台北縣非常讓人側目的「新板特區」,在縣政府進駐、未來整體交通動線以及完整性的都市規劃下,新板特區的重要性與未來發展,將很有機會挑戰台北市的信義計畫區,甚至有機會超越。但是,新板特區很大,板橋地區更大,周錫瑋在這個區域做的努力,也很容易被大範圍的面積給掩蓋了。新板特區的規劃與開發是成功的,讓台北縣因此出現了一個很有發展潛力的區域,挾著這樣的發展模式,周錫瑋可以很清楚的告訴台北縣民,「我很努力的想要打造台北縣成為一級城市」。他說:「只要願意去做,就會成功」,周錫瑋希望能將台北縣打造成乾淨、自然、美麗的宜居城市。

    周錫瑋強調,台北縣府定下目標為每一位縣民種樹,將種380萬棵樹,讓北縣街道景觀達到低碳社區的標準,他也自豪的說:「縣府展現河川整治的決心,成績斐然,淡水河的河川汙染指標從嚴重汙染降至中度汙染,新店溪與景美溪也從中度汙染降至稍受汙染,是淡水河系30年來水質最乾淨的。」另外,台北縣升格為準直轄市、鐵腕措施取締砂石場、打造300公頃人工濕地、大碧潭再造……都是他積極在做的事。

    周錫瑋為台北縣做了很多事,只是新莊居民不會去關心淡水市政,淡水民眾不管新莊蓋什麼大水溝,中永和居民根本不管新板特區……。周錫瑋說:「我擔任台北縣長後,以『敢做別人不願意做的事、敢做別人不敢做的事、能做別人做不到的事』自我期許,因而突破許多縣政沉痾,在最短的時間內,使縣民的生活環境、安全及便利均獲提升。」這是他的抱負與施政主軸。

    不管你覺得周錫瑋如何,他真的全力在為台北縣民未來「一級城市」居住品質努力。

周錫瑋:台北縣要成為國際級大都會

  • 2008-06-12 【採訪.洪寶山、吳正朔、衷柏宣、高永謀《理財週刊》】

    稍微了解台灣政治生態的人都知道,台北縣乃第一兵家必爭之地。2000年,民進黨之所以取得中央執政權,除了陳水扁在4年台北市長任內治績斐然,尤清、蘇貞昌在台北縣10多年打下的基礎,更是政黨輪替的關鍵,而在2005年年底,羅文嘉在台北縣長一役敗給周錫瑋,許多人已聞到了政黨再度輪替的味道。

    然而,自從馬英九總統上任之後,恢復在野黨身分的民進黨並未喪志,矢命重新入主凱達格蘭大道,這也代表著,在2009年縣市長選舉,民進黨將傾全黨之力,進攻其認為最可能「藍綠變色」的台北縣。因此,周錫瑋是否能保住台北縣這座城池,將是馬英九政府能否繼續「完全執政」的關鍵。

     相信支持度將拉尾盤

    周錫瑋想要連任成功,方法無他,就是要讓台北縣從「兵家必爭之地」,變成「商家必爭之地」,以經濟繁榮取得民意支持。周錫瑋堪稱台灣最具雄心壯志的縣市首長,他認為台北市的發展已幾近飽和,台灣發展的重心將從台北市移至台北縣,現在台北縣的房地產已一片欣欣向榮,未來更將成為觀光業、科技業、生技業的重鎮,他發下豪語,「台北縣要跳過台北市,直接躍居國際級大都會。」

    曾經是明星立委的周錫瑋,擔任台北縣長後,卻長期苦於民意支持度低迷不振,他認為自己的施政方式較為周全、細緻,不作短線操作,所以在初期,一般縣民比較難感受到台北縣的改變,未來將逐漸進入「收割期」,民意支持度將如「倒吃甘蔗」般逆勢成長。

    不過,今年也可看見周錫瑋施政步調明顯有所調整,已開始為競選連任作準備,例如他積極配合馬英九總統「節能、減碳、綠美化」的政策,為380萬縣民每人種1棵樹,並重罰丟垃圾、改善市容,爭取在淡水地區興建博弈特區,在在顯示出他試圖走出民調低谷的決心,只是是否成功,還有待民意檢驗。

    《理財周刊》為了要清楚知道周錫瑋縣長對於台北縣政的抱負與未來規劃發展方向,特別專訪他,以下即為專訪紀要:

     台北縣土地大又便宜

    《理財周刊》問(以下簡稱「問」):馬英九就任總統後,這是10多年來,中央政府與台北市、台北縣,第1次由同一個政黨執政,這對台北縣政有何幫助?

    周錫瑋答(以下簡稱「答」):同一黨執政最大的好處,當然在於台北縣政府與台北市政府、中央政府之間溝通聯繫,毫無障礙。

    台北縣市的建設與發展,其實是一體的。前兩天,我在一個場合提起,捷運已經將台北縣市結合成不可分割的「生命共同體」,台北縣內的捷運路線往後還將不斷延伸,到了民國110年,一線將延伸至三峽,一線將延伸至桃園,與台北縣政府大力推動的「低碳公車」,形成綿密的交通系統。

    然而,隨著交通愈來愈便利,已過度飽和的台北市的人口與產業,勢必將逐漸往台北縣移動,台北市雖然一直對外招商,但卻苦於沒有可用的土地,而台北縣最大的資本便在於土地遼闊,而且便宜。

    例如,一家廠商想在台北市找一塊10公頃且格局方正的土地,幾乎不可能,即使真的有這種土地,廠商不是買不起,便是不願意花那麼高的價錢,但面積有台北市7.5倍大的台北縣,想找到這種土地並不困難。

     服務業大舉進駐北縣

    問:最近這幾年,台北縣房地產呈現一片榮景,其原因為何?

    答:我想最主要的原因,在於土地成本約只有台北市的一半,因此房價相對便宜,加上現在交通比過去便利許多,所以,愈來愈多人都選擇在台北縣購屋,而非台北市,近幾年台北縣樓地板、地價指數增加率,一直維持台灣第一。

    就房價而言,台北市精華地區1坪高達110萬新台幣,在台北縣房價最昂貴的新板特區,1坪約為60萬,而在三重、新莊、新店等縣轄市最熱鬧的地段,一坪則約30萬,購屋成本比台北市低上許多。

    過去,不少台北縣民以台北市為生活中心,台北縣也給人骯髒、混亂的印象,但現在已經完全不同了。高雄市常以整治愛河成功為傲,但根據環保署所公布的數據,淡水河現在已經比愛河更乾淨,愛河的水質屬中度汙染,但淡水河的水質僅為低度汙染,為30年來最佳,導致當下親水住宅十分熱門。

    更重要的是,在最近幾年,服務業如量販店大舉進駐台北縣,台北縣生活機能愈來愈健全,吸引愈來愈多人口定居,我相信未來能與國際一流都會競爭的台灣城市,只有台北縣!

     為每位縣民種1棵樹

    問:馬英九總統就任後,積極推動「節能減碳」政策,台北縣政府最近也大力施行減碳運動,其具體作為有哪些?

    答:推動節能、減碳、綠美化,目的乃是打造台北縣成為「以人為本」的「宜居城市」,而這正是我在台北縣的施政主軸。

    未來,隨著捷運與低碳公車路線愈來愈綿密,台北縣將被大眾運輸系統分割成許多小區域,大幅降低汽車、摩托車所造成的汙染。目前,台北縣政府也幫縣民種樹,希望在2009年年底,可以種滿380萬棵樹,即幫每個縣民種1棵樹,希望能讓台北縣像新加坡一樣,變成一座綠色的「花園城市」。

    為了改善台北縣的環境,所以從2008年1月1日起,只要在台北縣境內,有人被抓到亂丟垃圾,每一次罰款6000元,如果是經由民眾檢舉,檢舉的民眾可分得1800元,因此檢舉的民眾相當踴躍,也使得台北縣的市容較以往乾淨許多,也更適合人居住。

     新莊將建電影娛樂城

    問:「愛台12建設」是馬英九總統競選時的重要政見,請問未來開始落實後,對台北縣有何影響?針對不同區域,台北縣政府有何都市規劃?答:台北縣不只要發展營造業,更要發展生技產業、科技產業、觀光產業與文化創意產業特區,台北縣的產業特區都有相當規模,新板特區有54公頃、新莊副都心有170公頃、土城彈藥庫有160公頃,埔墘與浮洲重劃區各有100與420公頃,加起來約有2000公頃。

    每個特區都將發展不同的產業特色。以新莊副都心為例,如果將中港大排整治成功,周遭將成為親水住宅最佳興建地點,這裡也將興建電影娛樂城,裡頭不但有小巨蛋,還有電影城,目前已知要進駐的廠商包括LV與歌林等,我將其稱之為「Super HOPSCA」計畫。

    當然,這些計畫都需要中央政府的支持,都與「愛台12建設」息息相關;過去,很多企業不願進駐台北縣,現在情形已經完全不同,未來將更大幅改觀,新板特區最近10年的發展,比信義計畫區過去30年還快,未來發展速度更將超過信義計畫區,甚至可以說,台北縣將跳過台北市,直接躍居於國際級的大都會。

     打造淡水為博弈特區

    問:馬英九政府即將開放兩岸直航與中國觀光客來台,台北縣如何爭取中國觀光客在台北縣觀光、消費,而非只是路過?是否將爭取台北港增設載客碼頭?

    答:觀光不外乎4件事,吃、住、看風景、買東西。坦白說,台北縣除了風景還不錯,例如長達120公里的北海岸,擁有許多台灣獨一無二的地形,但其他3項,都還有待加強;台北縣政府也建議中央政府,台北港不能只作為貨物港,也要提供郵輪停泊,迎接即將到來的中國觀光客。

    為了吸引國內外觀光客,台北縣政府計畫在淡水、八里建立「家庭娛樂特區」,2007年,共計有800萬人次前來淡水旅遊,未來希望可以吸引更多人潮,並在三芝打造藝術園區,因為這裡居住著數千名藝術家,林懷民的雲門舞集之前也將練習場遷到那,總體投資超過4億新台幣,此地勢必將成為台灣文化創意產業的重鎮。

    所謂「家庭娛樂特區」,即我日前向中央積極爭取設立的「博弈特區」。如果說拉斯維加斯的博弈產業,屬於第1代,那麼新加坡規劃中的博弈產業,屬於第2代,將在淡水地區成立的「博弈特區」,則屬於第3代,台北縣政府將提供200公頃土地,作為「博弈特區」的衛星園區,希望推出適合全家人消費、旅遊的套裝行程。

    我希望中央政府不要阻擋「博弈特區」的計畫,這個計畫已勢在必行。淡水「博弈特區」類似澳門,博弈產業目前營收已超越拉斯維加斯,並貢獻了澳門大部分的稅收,不過其博弈產業的收入並非只有賭博而已,周遭的會展中心、百貨公司、主題樂園,收益更大。

     小學1年級開始上英文

    問:過去2年半,台北縣最值得驕傲的政績有哪些?

    答:這2年半來,台北縣的確有相當程度的改變,許多努力甚至被推廣到全台灣,有些部分則是領先全國的,不過,我必須承認,在社會福利方面,台北縣還比不上台北市,畢竟台北市人口260多萬,1年分配到的預算有1400億,台北縣人口380多萬,1年的預算卻只有900億,實在有心無力。

    例如,台北縣推動娃娃車檢查標章,交通部已要求全國各縣市比照辦理,台北縣在幾條重要道路,實施機車、汽車分道,也被其他縣市所效法,台北縣自從實施此規定後,大量減少了機車車禍,2007年較2006年減少了46%,2008年1到5月又較2007年同期減少30%。

    台北縣的小學生每星期要上8堂國語文課,小學1年級就得開始上英文課,但都是其他縣市還未開始做的。周錫瑋的購屋建議「年輕人如果要在台北縣買房子,我建議他可買在大區塊的旁邊,大區塊指的是新板特區等高房價的區塊,不但價格便宜、交通方便,生活機能健全,未來發展潛力也大。」身為台北縣的大家長,周錫瑋為想購屋的上班族指點迷津,「板橋、新莊、蘆洲、土城、新店等地方,現在或未來都會有捷運經過,值得購屋族考慮。」「林口、淡水兩個地區,也是不錯的選擇。」周錫瑋更指出,年輕人經濟並不寬裕,一開始可以選擇買中古屋,只要精挑細選,一定可以買到1坪10幾萬左右的好房子,一圓擁有自有住宅的夢想,又不會被沉重的房貸所壓垮。

2008年6月15日 星期日

義大利南部垃圾無人收 民眾忿而縱火

 2008.05.20  中廣新聞╱謝佐人

    義大利南部那不勒斯的垃圾無人清理,棄置街頭,堆積如山,發出陣陣惡臭,民眾忿而縱火燒垃圾,導致消防人員徹夜疲於奔命,四處滅火。

    那不勒斯市區這幾天累積在街頭的垃圾達三千五百噸,從上週末開始,起碼有一百多處垃圾起火燃燒,有些消防人員前往救火,還被憤怒的民眾毆打。前往報導新聞的記者也遭攻擊。

    那不勒斯所在的卡帕尼亞地區垃圾無處掩埋的問題,因為涉及黑幫利益,多年來都遲遲無法解決,最近幾天氣溫上升,使得成堆的垃圾發出惡臭,令人難以忍受。日前再度當選總理的貝魯斯柯尼在競選時,就承諾要解決垃圾危機,他計畫週三在那不勒斯舉行內閣會議,並將宣布十個新的垃圾處理場。

2008年6月14日 星期六

北海道夕張 日本的九份 靠自己救電影

今年春天夕張市民揮舞著黃色旗幟,歡迎坐火車來的旅客,居民雀躍地說:「歡迎回來!」乘客則開心地回應:「我們回來了!」這是「夕張國際奇想電影節」第一個場景,黃色旗幟的靈感則來自於山田洋介的電影名作「幸福的黃手帕」。

夕張國際影展1990年來每年都固定在2月舉行,去年卻因市政府破產而停辦。許多揮舞黃旗子的人都想不到,今年居然可以籌到經費,在3月續辦電影節。

這次影展由「我的機器人女友」全球首映開幕,該片由日本女星綾瀨遙主演,南韓郭在容導演。郭在容與製作人山本又一朗,最初就是在某屆的夕張影展上認識的。

夕張影展與眾不同的地方,在於它以「奇想」(fantacy)為主題。影展是當初夕張產業轉型、發展觀光的一環。這個和九份一樣的煤礦城市,一度曾有近12萬人口,現在卻只剩十分之一。

「追殺比爾」、「黑色追緝令」的導演昆丁塔倫提諾非常喜愛夕張,因此把「追殺比爾」裡面的日本女殺手命名為「去吧!夕張」(Go Go Yubari)。侯孝賢也對夕張鍾愛有佳,「千禧曼波」特地選在此地拍攝。

但這些都不能挽回夕張破產的命運,2007年3月,夕張市政府宣布聲請財務重整。嚴格來講,夕張這種日本「地方自治體」沒有所謂的「破產」,但2005年度夕張歲入僅有十億日圓,負債卻高達632億日圓,不得不向日本政府聲請「財政再建」,等於宣告破產。

以往日本政府每年最多補助夕張市81億日圓,2006年度卻減半為46億日圓。夕張電影節過去每年享有約1億日圓預算,其中70%來自政府直接補貼。在聲請破產後,夕張必須關閉不賺錢的旅館、博物館甚至醫院。政府補助沒了,電影節跟著停辦。

夕張以往都在每個財政年度結束前借錢還債,作假帳掩蓋。由於夕張的案例,日本政府通過新法,規定地方自治體必須適用與企業相同的會計準則,2009年起還要讓會計師查帳。

今年的影展主要靠民間募款湊足4,000萬日圓的經費,其中只有500萬日圓來自北海道政府。本屆影展共吸引8,868名遊客,遠低於2006年的2.1萬人,但影展主席澤田直矢很有信心,他說:「很高興這是我們第一次不靠市政府舉辦影展。夕張三大名產是煤、哈密瓜與電影,我們希望能更強調電影。」(綜合外電)

【2008/06/09 經濟日報】

北海道夕張 煤礦•電影•哈密瓜

說到夕張,可能會讓人覺得陌生,但說到全世界最貴的哈密瓜就是來自這個地方,許多人大概馬上就會有印象。

哈密瓜 世界第一貴

夕張位於北海道西部,距離札幌東方約70公里。市名源自阿伊努語的「yuparo」,意思是礦泉湧出的地方,其命運也和礦業的發展緊緊相扣。夕張在1950年代最輝煌的時期,最高紀錄有24個礦坑,人口達12萬。

後來由於煤炭的需求逐漸減少,加上長期開採,礦坑愈挖愈深,已不符合成本,於是礦坑一個接著一個關閉。1990年3月最後一個煤礦吹熄燈號,夕張「煤炭之都」的稱號也正式走入歷史。

礦業蕭條,人口也同步外流。夕張在全盛時期,人口一度高達12萬,最後一個礦坑關閉時還有2.4萬人,如今只剩巔峰時期的十分之一。建校一甲子的市立幌南初中,今年3月中旬也舉辦最後一場畢業典禮,送走最後一屆、也是唯一一位畢業生。該校最顛峰的時期,約有800名學生。

煤礦業走下坡後,為了維持本地經濟發展,夕張提出「從煤礦到觀光」的口號,希望從礦業城市轉型為觀光城市,於是大舉興建主題樂園、滑雪場、飯店和觀光農園等設施,並大張旗鼓的舉辦電影展,還曾吸引如台灣名導侯孝賢到此取景,知名導演昆汀塔倫提諾的電影裡也有一個角色就叫夕張。然而,1990年代日本泡沫經濟崩潰,經濟進入長期蕭條,當初向中央政府舉債建設的設施,雖然也曾有一陣子成功吸引許多觀光客,但最後還是成了蚊子館。觀光產業收入銳減,無力償還債務,最後負債累積竟高達630億日圓,成為歲入的14倍。2007年夕張被迫聲請破產,成為日本14年來第一個聲請破產的地方政府。

煤炭之都 走入歷史

市政府為節省開支,從2007年4月起把市府職員人數由近300人減少到150人以下,七所小學和四所中學各合併成一所,美術館、市民會館、甚至廁所等30處公共設施也都停止使用,公立醫院也降格為私人診所。就算要剷雪,也得等積雪超過15公分,巿府才會派人清掃。

夕張市政府甚至淪落到舉辦「清倉大拍賣」,標售公家資產。市長座車賣得7,421美元,巿政府擁有的一枚寶石則賣得3,711美元。去年9月的拍賣會共賣得900多萬日圓。不過比起龐大的債務,這些只是杯水車薪。

夕張的困境引起日本舉國關注,大家用各種方式為這座北國小城加油打氣。相撲選手到這裡免費表演,電影界人士大力聲援夕張電影節。其他地方政府也紛紛表示,願意聘用夕張的退職人員。日本幾家大報社特意派出記者駐紮在此,密切注意這裡的發展。

今年離夕張宣布破產正好一年。2008年度夕張歲入可望有83.02億日圓,支出為72.37億日圓,「結餘」正好用來償債。雖然如此,歲收仍比2007年度少10.3%,所以地方政府還是得繼續縮衣節食、精簡人事。現在市政府只剩不到115名工作人員,為1.2萬多位市民服務。在人力和財力都很吃緊的狀況下,市政服務水準已緊縮到全國最低。

夕張雖然訂下18年的償債計畫,但在人口銳減下,如何清償債務將是一大挑戰。其實夕張是日本許多城市的縮影,日本政府若再想不出更好的對策,只怕還會出現更多夕張。

放眼全球各地,像夕張這樣的例子並不在少數,但也不乏轉型成功的例子。例如位於倫敦和曼徹斯特之間的伯明罕,也是典型的礦業城市,曾享有長達一個半世紀的「世界工廠」美譽。直到1970年代,伯明罕仍有近半數人從事製造業。但到2003年止,比率已降到20%,預估到2010年會再降到10%。

伯明罕當局在制訂城市改造方案時,不單考慮到經濟轉型的問題,同時也把文化建設視為轉型的重要內容,這對伯明罕轉型的影響尤大。

電影 啟動觀光產業

伯明罕市中心的布爾林購物區(Bullring),是伯明罕從工業城轉變成服務業城市的典型代表。此區面積據稱有26座足球場大,是歐洲最大的購物區,有上百家商店、咖啡館和餐廳在此營業。購物區造型獨特的新建築,映襯著四周古老的歷史建築,讓人幾乎忘卻這裡曾是令人透不過氣的「水泥叢林」。布爾林區為伯明罕創造8,000個就業機會,每年帶來1.8億英鎊收入。

【2008/06/09 經濟日報】

都市人 比鄉村居民更環保

布魯京斯研究院針對全美城市污染的最新報告指出,雖然大城市向來被視為全球暖化問題所在,但研究發現,城市居民平均而言比鄉村居民更環保。

報告中說,美國前一百大都會區的居民每年在能源消耗上,每人製造二氧化碳2.47噸,比全國平均的2.87噸還少14%。

雖然這一百個大都會仍占美國二氧化碳污染56%,但由於這些地區的居民廣泛使用大眾捷運系統,加上人口密度高,每人平均耗用能源隨之減少。

共同完成該報告的喬治亞州理工學院能源政策教授瑪瑞蘭•布朗說:「很訝異,城市居民排放的程度竟然較低。」

研究也發現,東岸大城二氧化碳的排放最高,因為許多地區依賴煤碳發電。西岸氣候較宜人,且電費及油價較高,使得排放相對較低。

該研究調查占美國三分之二人口的前一百大都會,在2005年間居民使用交通、暖氣、冷氣以及用電情形及來源。各城市因人口密度、有無捷運系統及氣候,而有極大不同。如肯塔基州萊辛頓 (Lexington)比率最高,每位居民平均造成3.81噸二氧化碳,檀香山僅1.5噸。

從2000年至2005年,大城市在交通、用電及取暖等方面造成的二氧化碳增加7.5%。全國則增加9.1%。大城市每年增加的比率為1.1%,全美平均則為2.2%。美國每年約排放66億噸二氧化碳。

【2008/05/29 聯合晚報】

2008年6月13日 星期五

台灣工業電價 全亞洲最低

工商時報2008.05.18【于國欽╱台北報導】

     經建會昨日表示,台灣工業用電平均每度1.84元,居亞洲最低,汽油售價更僅香港的一半,顯示在政府大舉補貼下,製造業能源成本相對較低,使得台灣首季通膨率僅3.6%,居亞洲最低,台灣偏低的能源價格顯然到了必須調整的時候。

     經建會蒐集各國油、電、水的價格進行比較發現,台灣汽油、柴油、水、電價格都居亞洲各國最低或次低,油、水、電不僅是民生必需,而且是產業生產的重要投入,補貼雖使產業得以降低成本,但捉襟見肘的財政卻因此更形艱困。

     資料顯示,台灣92無鉛汽油每公升30.0元,這個售價只比馬來西亞、印尼產油國為高,但遠低於日本44.8元(台幣)、韓國55.4元(台幣),也低於泰國、新加坡,更不到香港的一半。

     在家庭用電方面,台灣家庭用電平均每度2.41元,只比馬來西亞2.39元略高,不到日、港、星的一半。

     至於工業用電更是便宜,台灣工業用電價格,有尖峰與離峰不同計價方式,但全年平均每度1.84元,這個價格不到日、星的一半,也比能源生產國馬來西亞的2.30元還要便宜,幾乎是亞洲最低。

     經建會指出,台灣除了油、電便宜外,自來水每度8.6至10.8元,不到日本5分之1,也正由於油、電、水價格在政府的補貼下,廠商得以紓解漲壓,使今年台灣首季通膨率僅微升至3.6%,居亞洲最低。

     經建會副主委葉明峰表示,為避免國庫負擔太重,油品價格應考慮一次漲足,但電力影響層面更廣,加上6月1日循例實施夏季電價的日期將至,屆時電價本來就會調升,若在夏季電價期間再調高,衝擊過大,因此新執政團隊對電價的調整必須更為審慎,否則恐對經濟帶來不利影響。

     葉明峰認為,每年夏季電價都在10月1日結束,今年可以考慮10月以後維持在夏季電價水準,如此一來既可達成調漲電價目標,又可讓業界有4個月的調適期。